Нужно думать о перспективе
28 апреля сотоялось 9 заседание Орловского город- ского совета, на котором рассматривались отчёты мэра В.Ф. Новикова, главы городской администрации А.И. Усикова и председателя контрольно-счётной палаты Т.И. Успенской. Плюс к тому депутаты рассмотрели 33 вопроса повестки дня и ещё несколько в разделе «Разное».
Откровенно говоря, считаю, что заслушать и обсудить отчёты о деятельности двух руководителей города, да ещё руководителя КСП – задача неподъёмная для одного заседания. Если, конечно, не подходить к этому делу формально, а обсуждать доклады «с чувством, с толком, с расстановкой». А обсуждать их надо было именно так, ибо оба руководителя – Новиков и Усиков – на своих постах недавно, они не проработали ещё и года. Как раз им нужен откровенный, принципиальный и критичный разговор об их личной деятельности, о работе управленческого аппарата, депутаты должны им подсказать, что получается, что надо изменить. Тем более, что депутаты, в основном, люди независимые (за исключением муниципальных директоров Федотова и Коровина), опытные, многие из них видели на своём депутатском веку по 3-4 и более мэра, как говорится, есть кого с кем сравнивать.
Но, увы, практика за послед-ние годы сложилась такая, что все три отчёта рассматриваются в течение одного заседания, то есть в обстановке цейтнота. Первым слово предоставили Новикову. Мэр не злоупотребил регламентом, доложил кратко и чётко, ответил на несколько конкретных вопросов. И тут слово взял старейший депутат Н.А. Паршиков: – Я вчера просмотрел тексты докладов мэра и главы горадминистрации, они носят в основном технический характер и перекликаются друг с другом. Но в чём я вижу недостаток: доклады руководителей города должны носить концептуальный характер, это не отчёты о проделанных мероприятиях, в докладах главным образом должна идти речь о перспективах развития города. Куда мы идём? Как развивается город? Что у нас с демографией, с экономикой? Не получится ли так, что и Орёл, и всю нашу область (нас осталось всего 700 тысяч) скоро присоединят к какой-нибудь соседней области? А разговоры об этом в верхних эшелонах власти идут постоянно. Вот, на мой взгляд, о чём надо сегодня вести разговор. О докладчике скажу, что он неравнодушен к проблемам города, перспективы у него хорошие, думаю, депутатская поддержка Новикову обеспечена. А в адрес работников аппарата горсовета замечу: не надо забывать, что не депутаты для аппарата, а наоборот.
После этого было предложено доклад Усикова не заслушивать, ограничиться ответами на вопросы, но Андрей Иванович взмолился: «Дайте хоть слово сказать!» Разумеется, ему дали слово молвить. Усиков заверил депутатов и представителей общественности, что городская администрация «не напрасно сидит в своих кабинетах и делает всё от неё возможное для решения городских проблем». А далее Новиков и Усиков достаточно подробно отвечали на конкретные вопросы о жизни города. Депутаты спрашивали руководителей, почему так рано завершился отопительный сезон, почему прекратили деятельность территориальные депутатские группы, почему не решается судьба незаконной постройки на Комсомольской, 65. Им ответили, что в детских садах и школах отопление в связи с похолоданием было возобновлено, депутатские группы, если депутаты считают их необходимыми, можно воссоздать, а судьбу «незавершёнки» на Комсомольской будет решать суд. Тут нельзя не заметить, что скоро эта незавершёнка превратится в «памятник антиархитектуры», так долго его судьбу решают различные инстанции. А вот в Москве мэр Собянин взял да и снёс за неделю все незаконные постройки. Вот с кого надо брать пример. Депутат Дынкович вновь затронул тему необоснованного повышения тарифов на пассажирские перевозки в общественном транспорте: – Когда же что-то улучшится в работе маршруток, трамваев и автобусов? Директора муниципальных предприятий обещали улучшения чуть ли не на следующий день после повышения тарифов, однако ничего не меняется. Следует ли ждать изменений после 9 августа? Или их вообще не будет?
Усиков ответил, что у администрации города нет никаких полномочий, чтобы влиять на работу маршруток, штрафы, которые можно налагать на них, ничтожные. Вот с 15 июля ожидаются изменения в законодательстве, тогда, может быть... Что необычно, депутат Коровин (он же директор трамвайно-троллейбусного предприятия) никакого участия в этой дискуссии не принял. Не издал ни одного звука он даже тогда, когда (после отчёта КСП) прозвучал вопрос: «А зачем нашему сверхубыточному ТТП охотничье хозяйство?» Вероятно, характер Коровина при новых городских начальниках стал более выдержанным. Не могли депутаты при обсуждении отчётов начальства удержаться от обсуждения темы подготовки к 450-летию Орла. В.В. Строев (вероятно, от ЗАО «Орёлстрой») в очередной раз сделал запрос: «Когда поступят 119 миллионов рублей для завершения строительства школы в Ботанике?»Ему ответили не совсем конкретно: «Найдём деньги!»
Но многие депутаты выразили сомнение: успеют ли многочисленные строительные и прочие подрядные организации завершить подготовку юбилейных объектов к сроку, то есть к 5 августа, не получится ли так, что вместо благоустроенных центральных улиц и скверов, памятников культуры и архитектуры горожане и гости юбилейных торжеств увидят руины и раскопки. Беспокойство более чем обоснованное, практика последних лет показывает, что всевозможные (часто из дальних краёв, никому не ведомые) подрядчики то и дело бросают свои объекты незавершёнными. Один из депутатов даже предложил ввести мораторий (временную отсрочку) на все виды предъюбилейных строительных работ, мол, до юбилея осталось 90 дней, а город весь раскопан. На это Усиков резонно заметил, что он не президент, чтобы моратории объявлять. Особую тревогу вызывают дороги в областном центре. Даже Усиков признал: «Какие дороги! Мне будет стыдно, если поедут по орловским дорогам гости, и у них будут пломбы выскакивать от такой езды!» Красноречиво сказано.
Депутаты вновь потребовали, чтобы на следующей сессии были заслушаны ответственные чиновники с программой юбилейных торжеств. Итак, до юбилейных торжеств осталось ровно три месяца.
Михаил Тутыхин